La Déclaration de politique générale (DPG) présentée par le Premier ministre, Mokhtar Ould Diay, intervient dans un contexte marqué par d'importantes difficultés économiques et sociales.

Elle reconnaît plusieurs problèmes auxquels la Mauritanie est confrontée, notamment l'inflation, la crise énergétique, le chômage, la pression sur le pouvoir d'achat et les insuffisances de l'action publique. Elle affiche également des ambitions en matière de développement économique et social, particulièrement en faveur des wilayas de l'intérieur.

Cependant, au-delà des priorités annoncées, la déclaration reste peu précise sur les mesures correctives envisagées, les moyens financiers à mobiliser, les échéances de réalisation, les responsabilités institutionnelles et les indicateurs permettant d'évaluer les résultats attendus.

L'enjeu est donc de dépasser les intentions affichées pour examiner la cohérence des engagements gouvernementaux, leur faisabilité et surtout leur capacité à produire des améliorations concrètes et mesurables dans les conditions de vie de la population.

1\. UNE CONTINUITÉ PLUTÔT QU’UNE RUPTURE

Le Premier ministre articule sa déclaration autour de trois grandes priorités : la protection du pouvoir d’achat, le développement économique des wilayas de l’intérieur et la préparation d’une vision nationale à l’horizon 2060.

Il affirme, par ailleurs, que le gouvernement ne modifiera pas la Déclaration de politique générale de septembre 2024 et entend poursuivre les engagements précédemment annoncés, notamment les 228 activités inscrites dans le plan d’action 2026 \[1, 2\].

Cette continuité peut présenter certains avantages. Elle permet de préserver la cohérence des politiques publiques et d’éviter les changements d’orientation susceptibles de compromettre les programmes déjà engagés.

Cependant, elle soulève une interrogation politique fondamentale : si les difficultés actuelles résultent, au moins en partie, des insuffisances de la gestion précédente, pourquoi reconduire la même matrice programmatique sans procéder à une réévaluation publique des priorités, des budgets, des responsabilités et des instruments d’exécution ?

La DPG actuelle reconnaît donc les difficultés, mais ne marque pas véritablement de rupture dans la méthode de gouvernement. Elle reste largement inscrite dans la continuité des orientations définies depuis 2024, sans préciser suffisamment ce qui sera corrigé, selon quelles modalités, dans quels délais et avec quels moyens \[1, 2\].

2\. UNE CROISSANCE ÉCONOMIQUE QUI NE GARANTIT PAS L’AMÉLIORATION DES CONDITIONS DE VIE

La DPG met en avant une croissance économique moyenne supérieure à 4 % entre 2019 et 2026 et prévoit le maintien d'un rythme de croissance supérieur à 4 % sur la période 2027-2029 \[2\].

Les projections de la Banque mondiale vont dans le même sens, avec une croissance estimée à 4,6 % en 2026, soutenue notamment par la production d’or, le gaz naturel et l’activité des services \[3\].

Toutefois, la croissance économique ne se traduit pas automatiquement par une amélioration du niveau de vie. Elle doit être appréciée à la lumière de son impact sur les revenus des ménages, le coût de la vie, l'emploi et la réduction de la pauvreté.

Or, les données disponibles révèlent une dégradation préoccupante de plusieurs indicateurs sociaux.

Selon la Banque mondiale, l’inflation a atteint 9,2 % en glissement annuel en juin 2026, contre 0,3 % un an auparavant. Cette accélération est notamment attribuée aux contraintes d’approvisionnement dans les secteurs de l’élevage et de la pêche, ainsi qu’à la hausse des coûts du carburant et du transport \[3\].

Le FMI confirme cette évolution défavorable. Il relève une inflation de 7,6 % en avril 2026, contre 4,1 % précédemment \[4\].

Cette hausse des prix pèse directement sur le pouvoir d’achat des ménages, particulièrement les plus modestes, dont une part importante des dépenses est consacrée à l’alimentation, à l’énergie et au transport.

Plus préoccupant encore, la Banque mondiale estime que le taux de pauvreté modérée, calculé sur la base du seuil de 4,20 dollars par personne et par jour en parité de pouvoir d’achat de 2021, devrait passer de 23,6 % en 2025 à 24,1 % en 2026. Cela représenterait environ 60 000 Mauritaniens supplémentaires vivant sous ce seuil \[3\].

Ces données montrent que la croissance annoncée ne suffit pas, à elle seule, à garantir une amélioration des conditions de vie. Elle peut parfaitement coexister avec une inflation élevée, une perte de pouvoir d’achat et une aggravation de la pauvreté lorsque ses bénéfices ne se traduisent pas concrètement dans les revenus et les conditions de vie des populations.

3\. LE BUDGET 2026 : DES DÉPENSES EN HAUSSE ET UN DÉFICIT PLUS IMPORTANT

L'examen du budget 2026 permet de mieux apprécier les contraintes financières qui entourent les ambitions sociales affichées dans la DPG.

Les dépenses totales et les prêts nets devaient augmenter de 10,96 %, pour atteindre 132,18 milliards MRU. Les recettes, quant à elles, étaient prévues à 128,79 milliards MRU, soit une progression de 10,11 % \[5\].

Cette évolution se traduit par une augmentation du déficit budgétaire global, qui passe de 0,47 % du PIB en 2025 à 0,70 % en 2026. En valeur, la dégradation est estimée à 1,23 milliard MRU, soit une hausse de 56,94 % \[6\].

Cette situation traduit une progression des dépenses plus rapide que celle des recettes.

L'augmentation des dépenses publiques n'est pas nécessairement problématique lorsqu'elle finance des investissements productifs et des infrastructures durables dans des secteurs essentiels comme l'eau, les routes, l'éducation et la santé.

Cependant, la DPG ne permet pas d'identifier clairement la répartition des dépenses supplémentaires entre les investissements structurants, les subventions et les dépenses de fonctionnement \[2, 5\].

Cette distinction est essentielle pour apprécier la qualité de la dépense publique et sa contribution réelle au développement économique et social.

Par ailleurs, la Banque mondiale classe la Mauritanie parmi les pays présentant un risque modéré de surendettement \[7\]. Cette appréciation appelle à une vigilance particulière quant au recours à l'endettement pour financer les subventions, les investissements énergétiques et les grands projets publics.

La question n'est donc pas uniquement celle du volume des dépenses, mais aussi celle de leur composition, de leur efficacité et de leur soutenabilité financière.

4\. LE POUVOIR D’ACHAT : DES MESURES QUI AMORTISSENT LA HAUSSE DES PRIX SANS AGIR SUFFISAMMENT SUR SES CAUSES

La protection du pouvoir d’achat constitue la première priorité affichée par le gouvernement.

À ce titre, la DPG annonce la révision du mécanisme de fixation des prix des carburants, le maintien du plafonnement des prix du blé, du riz, du sucre et de l’huile, l’intégration de la viande dans la liste des produits protégés, ainsi que des mesures concernant les salaires, les retraites, l’eau et l’électricité \[2\].

Ces mesures peuvent contribuer à limiter les effets immédiats de la hausse des prix. Elles demeurent néanmoins essentiellement défensives : elles cherchent à amortir les conséquences de l'inflation sans présenter une stratégie suffisamment détaillée pour améliorer durablement le revenu réel des ménages.

Cette limite est d'autant plus importante que la Banque mondiale attribue une partie de l'accélération de l'inflation aux contraintes d'offre dans les secteurs de l'élevage et de la pêche, ainsi qu'à la hausse des coûts du carburant et du transport \[3\].

La DPG indique également que plus de 80 milliards d'anciennes ouguiyas ont été consacrés en 2026 au soutien des carburants et de l'électricité \[2\]. Rapporté au budget initial de 132,18 milliards MRU, ce montant représente une part très importante des ressources publiques \[5\].

Or, la déclaration ne précise pas le coût prévisionnel du maintien de ces subventions jusqu'à la mi-2027, ni leurs conséquences sur le déficit budgétaire, l'endettement et les capacités d'investissement social de l'État.

Il convient également de rappeler que les subventions générales aux carburants et à l'électricité ne bénéficient pas exclusivement aux ménages pauvres. Elles profitent aussi aux entreprises, aux transporteurs, aux gros consommateurs et aux propriétaires de véhicules. Elles ne constituent donc pas automatiquement un mécanisme efficace de protection des populations les plus vulnérables.

La question du ciblage mérite ainsi une attention particulière. Selon la Banque mondiale, la pauvreté atteint 36 % en milieu rural, contre 11,5 % en milieu urbain \[8\]. Cette différence renforce la nécessité de concevoir des mécanismes de soutien davantage orientés vers les ménages qui en ont le plus besoin.

Pour rendre cette politique crédible et évaluable, le gouvernement devrait notamment préciser :

Le montant exact des subventions aux carburants et à l'électricité prévues pour 2027.

Leur durée et leur coût budgétaire global.

Les critères retenus pour identifier les bénéficiaires.

Le nombre de ménages concernés.

Le montant mensuel de l'aide accordée à chaque ménage.

Les indicateurs permettant de mesurer leur contribution à la réduction de la pauvreté.

Sans ces précisions, il demeure difficile d'évaluer l'efficacité sociale et la soutenabilité financière des mesures annoncées.

5\. L’ÉNERGIE : UNE CRISE STRUCTURELLE QUI DÉPASSE LES INCIDENTS TECHNIQUES

La DPG reconnaît que l'incendie des deux centrales électriques a compromis une partie des améliorations enregistrées dans le secteur de l'électricité. Elle annonce également une réforme structurelle de la Somelec \[2\].

Cependant, les éléments présentés ne permettent pas encore d'apprécier la portée concrète de cette réforme.

La déclaration ne précise notamment pas le montant des investissements nécessaires, le calendrier de réparation ou de remplacement des capacités perdues, les objectifs de réduction des pertes techniques et commerciales, le plan de recouvrement des créances, ni les indicateurs permettant de mesurer la continuité et la qualité du service.

Les données disponibles confirment pourtant l'ampleur du défi.

Selon la Banque mondiale, seulement 52,2 % de la population avait accès à l'électricité en 2024 \[9\].

Le Pacte national de l'énergie, élaboré avec l'appui de la Banque mondiale, indique pour sa part un taux d'accès de 55 %, avec de fortes disparités territoriales : 91 % en milieu urbain contre seulement 6 % en milieu rural. Le même document fixe comme objectif de fournir un accès à l'électricité à 3,4 millions de personnes supplémentaires d'ici 2030 \[10\].

Ces chiffres montrent que les difficultés du secteur électrique ne peuvent pas être réduites aux conséquences de l'incendie des deux centrales. Elles s'inscrivent dans un problème plus large d'accès, de capacités de production et de couverture territoriale.

La crise de la Somelec révèle ainsi des fragilités structurelles qui affectent particulièrement les zones rurales et les activités économiques dépendantes d'une alimentation électrique régulière.

Une autre question essentielle reste sans réponse : qui supportera le coût de la réforme ?

Si l'État prend en charge l'essentiel des investissements, les dépenses publiques et le déficit pourraient subir une pression supplémentaire. Si le coût est répercuté sur les consommateurs, le pouvoir d'achat risque d'en être affecté. Si la réforme repose principalement sur l'endettement, une partie de la contrainte financière sera reportée sur les années à venir.

La DPG aurait donc gagné en précision en présentant les différentes options de financement et leurs conséquences économiques et sociales.

6\. LE DÉVELOPPEMENT DES WILAYAS DE L’INTÉRIEUR : UNE ORIENTATION PERTINENTE, MAIS INSUFFISAMMENT DÉFINIE

La deuxième priorité de la DPG consiste à impulser une nouvelle dynamique économique et agricole dans les wilayas de l'intérieur.

Le Premier ministre annonce notamment des programmes économiques propres aux wilayas, un financement accru des initiatives des jeunes, des incitations fiscales et financières, la création d'un fonds de développement de l'intérieur, la réhabilitation des barrages et un soutien aux petits agriculteurs \[2\].

L'orientation est pertinente au regard des disparités territoriales et des difficultés d'accès à l'emploi en milieu rural.

Les données de la Banque mondiale montrent en effet que le taux d'emploi était de 34,9 % en milieu rural en 2024, contre 45,8 % en milieu urbain. Elles indiquent également que 32,5 % des travailleurs ruraux occupaient un emploi précaire, contre 29,6 % en milieu urbain \[8\].

Cependant, la DPG ne fournit pas les éléments nécessaires pour apprécier la faisabilité et l'impact attendu de cette politique.

Elle ne précise ni le nombre d'emplois à créer, ni les wilayas prioritaires, ni le calendrier de réalisation, ni le budget du fonds annoncé. Elle ne présente pas non plus la répartition prévisionnelle des financements entre les infrastructures, la formation professionnelle, le crédit agricole, l'irrigation et l'accompagnement des petites entreprises.

En l'absence de ces informations, il est difficile de savoir comment cette politique sera mise en œuvre et comment ses résultats seront évalués.

Le développement des wilayas de l'intérieur ne peut se limiter à une déclaration d'intention. Il nécessite des objectifs territoriaux précis, des critères transparents de sélection des projets, des ressources identifiées et la publication régulière des résultats.

Sans ces éléments, cette priorité risque de rester une orientation générale plutôt qu'une politique de développement effectivement mesurable.

7\. L’EMPLOI : LE GRAND ABSENT DES ENGAGEMENTS CHIFFRÉS

La question de l'emploi constitue l'une des principales faiblesses de la DPG.

Le Premier ministre reconnaît les difficultés rencontrées par les demandeurs d'emploi, notamment les jeunes diplômés, mais la déclaration ne présente pas de stratégie suffisamment précise en matière de création d'emplois \[2\].

Elle ne fixe ni objectif chiffré de réduction du chômage, ni nombre d'emplois à créer, ni calendrier, ni budget spécifique, ni indicateurs permettant de suivre les résultats.

Pourtant, les données disponibles montrent l'importance du problème.

Selon les données nationales reprises dans le document de suivi du ministère de l'Économie, le taux de chômage a atteint 13,12 % au quatrième trimestre 2025, contre 12,29 % au quatrième trimestre 2024 \[11\].

La Banque mondiale, sur la base des estimations modélisées de l'Organisation internationale du Travail, situe pour sa part le chômage total à 10,3 % en 2025 \[9\].

Ces deux chiffres ne doivent pas être présentés comme contradictoires. Ils reposent sur des sources, des méthodes de calcul et des périodes de référence qui peuvent différer. Cette situation souligne plutôt la nécessité de disposer de séries statistiques officielles complètes et clairement documentées.

Le chômage des jeunes constitue une préoccupation encore plus importante. Il atteint 22,17 % chez les 14-35 ans, contre 13,12 % pour l'ensemble de la population active selon les données nationales citées \[11\].

Moins d'un jeune sur trois est en emploi, même si une partie des autres jeunes peut être en formation, inactive ou à la recherche d'un travail.

Le FMI avait déjà identifié le chômage des jeunes comme un défi majeur de politique publique. Il l'estimait à environ 24 %, soit plus du double de la moyenne des pays à faible revenu, évaluée à 11 % \[12\].

Les inégalités entre les jeunes hommes et les jeunes femmes sont également significatives. Le FMI relève un taux de chômage de 36,3 % chez les jeunes femmes en milieu urbain, contre 24,4 % chez les jeunes hommes \[12\].

Ces données montrent que la politique de l'emploi doit également prendre en compte les disparités liées au genre et aux conditions d'accès au marché du travail.

Dans ce contexte, la reconnaissance par le Premier ministre des difficultés des jeunes diplômés, qui cherchent du travail « du matin au soir », ne saurait tenir lieu de politique de l'emploi. Elle traduit une prise de conscience du problème, mais ne s'accompagne pas d'engagements chiffrés permettant d'en mesurer la résolution.

Le seul chiffre clairement avancé dans la DPG concerne les 3 000 recrutements dans la fonction publique, réalisés à travers des concours numérisés \[2\].

Cette mesure constitue un élément positif en matière de transparence du recrutement. Toutefois, son ampleur reste limitée au regard du niveau du chômage et des besoins du marché du travail. Elle ne peut, à elle seule, transformer structurellement la situation de l'emploi.

Par ailleurs, le bilan gouvernemental de 2025 faisait état du lancement de programmes visant 15 000 opportunités d'emploi à travers des projets de développement \[1\].

Ce chiffre mérite d'être pris en considération, mais il ne figure pas dans la DPG actuelle sous la forme d'un objectif clairement daté, quantifié et vérifiable.

Il convient également de distinguer une opportunité d'emploi d'un emploi effectivement créé et durable. Une opportunité peut correspondre à une formation, un stage, un chantier temporaire ou un accompagnement à l'auto-emploi. Sans définition précise, le chiffre de 15 000 ne permet pas de mesurer la création nette d'emplois.

La DPG aurait donc dû présenter une stratégie plus explicite, distinguant les emplois durables attendus dans l'agriculture, l'industrie, la pêche, les activités portuaires et les services, avec des objectifs précis et un calendrier de réalisation.

8\. LA PROTECTION SOCIALE : DES AVANCÉES À CONSOLIDER PAR DES RÉSULTATS CONCRETS

La DPG met en avant plusieurs avancées en matière de protection sociale.

Selon les chiffres présentés par le gouvernement, plus de 350 000 ménages auraient bénéficié pour la première fois de transferts monétaires. Le nombre d'assurés sociaux serait passé de 496 000 en 2019 à plus de 1,4 million en 2026. La CNAM couvrirait, quant à elle, plus de 279 000 personnes depuis septembre 2023 \[2\].

Ces chiffres témoignent d'un effort réel d'élargissement de la couverture sociale. Ils constituent des éléments importants dans la lutte contre la vulnérabilité économique et les risques auxquels les ménages sont exposés.

Toutefois, l'augmentation du nombre de personnes affiliées à un régime de protection sociale ne suffit pas, à elle seule, à démontrer une amélioration effective de leur bien-être.

Il est indispensable de distinguer trois dimensions : l'affiliation à un régime, l'accès réel aux prestations et la qualité des services reçus.

Une personne peut être assurée sans pour autant disposer, dans sa localité, des médicaments nécessaires, d'un spécialiste, d'un lit d'hôpital ou d'un service de santé de proximité.

De même, le nombre de ménages bénéficiaires de transferts monétaires ne renseigne pas suffisamment sur la portée réelle de cette assistance.

La DPG ne précise pas le montant moyen des transferts, leur fréquence, leur durée, la proportion des ménages les plus pauvres effectivement couverts ni leur contribution à une sortie durable de la pauvreté \[2\].

Sans ces informations, il reste difficile de déterminer si les 350 000 ménages concernés ont bénéficié d'une assistance ponctuelle ou d'un mécanisme de protection sociale durable.

L'enjeu est donc de passer de la mesure de la couverture administrative à l'évaluation de ses effets réels sur les conditions de vie des bénéficiaires.

9\. LES INFRASTRUCTURES : DES RÉALISATIONS ANNONCÉES, MAIS DES RÉSULTATS À DÉMONTRER

La DPG présente plusieurs chiffres importants concernant les investissements réalisés ou engagés depuis 2019.

Elle fait notamment état d'environ 7 600 salles de classe réalisées, dont près de la moitié entre 2025 et 2026 ; de deux hôpitaux régionaux achevés et de cinq autres en construction ; d'environ 65 centres de santé et 114 points de santé en cours de réalisation ; de 784 kilomètres de routes réalisés, 997 kilomètres reconstruits et 1 431 kilomètres en cours de réalisation ; ainsi que de 1 340 nouveaux forages depuis 2019 \[2\].

Ces chiffres traduisent un effort d'investissement public dans plusieurs secteurs essentiels.

Cependant, ils renseignent principalement sur les réalisations physiques et les moyens engagés. Ils ne permettent pas, à eux seuls, de mesurer les résultats obtenus pour les populations.

Dans le domaine de l'éducation, la construction d'une salle de classe ne garantit pas automatiquement une amélioration de la qualité de l'enseignement. Encore faut-il qu'elle soit équipée, que les enseignants soient présents, que les effectifs soient adaptés et que les élèves acquièrent effectivement les connaissances attendues.

La même exigence s'applique au secteur de l'eau. Un forage réalisé ne signifie pas nécessairement que les populations disposent d'un accès durable à l'eau potable. Il faut également tenir compte de son fonctionnement, de son entretien et du nombre réel de personnes desservies.

Dans le domaine de la santé, la construction d'un établissement ne suffit pas à garantir un meilleur accès aux soins si les équipements, les médicaments, les personnels et les services nécessaires ne sont pas disponibles.

La DPG ne présente pas suffisamment d'indicateurs permettant de mesurer ces résultats : taux de réussite scolaire, absentéisme des enseignants, continuité de l'accès à l'eau potable, mortalité maternelle, disponibilité des médicaments, délais d'accès aux soins ou état des routes après plusieurs années d'utilisation.

La distinction entre les infrastructures réalisées et les services effectivement rendus à la population est donc essentielle pour apprécier l'efficacité de l'investissement public.

10\. LA GOUVERNANCE : UNE RECONNAISSANCE DES DÉFAILLANCES SANS RESPONSABILITÉS CLAIREMENT ÉTABLIES

Dans sa déclaration, le Premier ministre reconnaît l'existence de manquements, d'erreurs, de fautes d'appréciation et de déficiences dans l'action gouvernementale \[2\].

Cette reconnaissance mérite d'être relevée. Elle constitue un élément important du diagnostic présenté devant l'Assemblée nationale.

Cependant, elle demeure générale. La DPG ne précise pas les secteurs concernés, les institutions impliquées, les responsabilités administratives ou les décisions qui seraient à l'origine des difficultés reconnues.

Elle met également en avant plusieurs chiffres relatifs à l'activité administrative : 156 projets de loi approuvés, 383 décrets et 3 000 recrutements effectués à travers des concours numérisés \[2\].

Ces données renseignent sur le volume de l'activité administrative et législative. Elles ne suffisent toutefois pas à démontrer une amélioration effective de la gouvernance.

L'adoption d'une loi ne garantit pas son application. La publication d'un décret ne signifie pas nécessairement que les services publics fonctionnent mieux. De même, la numérisation d'un concours contribue à la transparence de la procédure, mais ne garantit pas, à elle seule, la compétence, l'impartialité et l'efficacité des personnes recrutées.

Une évaluation sérieuse de la gouvernance devrait s'appuyer sur des indicateurs publics portant notamment sur les délais de délivrance des documents administratifs, le traitement des plaintes, la transparence des marchés publics, la publication des contrats, le contrôle des prix, la lutte contre la corruption et l'évaluation indépendante des projets publics.

L'enjeu est de mesurer non seulement ce que l'administration produit en termes de textes et de procédures, mais aussi les changements concrets que son fonctionnement apporte à la vie des citoyens.

11\. CE QUI MANQUE LE PLUS : UN VÉRITABLE CONTRAT DE RÉSULTATS

Au terme de cet examen, la principale faiblesse de la DPG apparaît clairement : elle ne réside pas dans l'absence de priorités, mais dans l'insuffisance des engagements mesurables permettant de vérifier leur réalisation.

Le gouvernement présente des orientations dans les domaines essentiels de la vie nationale. Toutefois, il ne les accompagne pas systématiquement de cibles chiffrées, de budgets détaillés, d'échéances précises, de responsabilités institutionnelles clairement identifiées et de mécanismes publics d'évaluation.

Autrement dit, la déclaration expose ce que le gouvernement souhaite entreprendre, mais ne définit pas suffisamment les résultats auxquels il s'engage devant les citoyens et leurs représentants.

Un véritable contrat de résultats devrait notamment apporter des réponses précises aux questions suivantes :

Concernant le pouvoir d'achat :

Quel est le montant exact des subventions aux carburants et à l'électricité prévu pour 2027 ? Quelle sera leur durée ? Quel sera leur coût budgétaire ? Selon quels critères les ménages vulnérables seront-ils identifiés et accompagnés ?

Le gouvernement devrait également préciser le nombre de ménages bénéficiaires du soutien à l'eau et à l'électricité, le montant mensuel de l'aide par ménage, le budget total et les critères de ciblage.

Concernant le secteur énergétique :

Quel est le calendrier de réparation ou de remplacement des capacités électriques perdues à la suite de l'incendie des centrales ? Quel budget sera consacré à la réforme de la Somelec ? Quels résultats sont attendus en matière de production, de distribution, de réduction des pertes et d'accès à l'électricité ?

Concernant le développement des wilayas de l'intérieur :

Quel sera le budget du fonds de développement annoncé ? Comment les ressources seront-elles réparties entre les wilayas ? Quels projets seront financés et combien d'emplois sont attendus dans chaque territoire ?

Concernant l'emploi :

Combien d'emplois durables le gouvernement entend-il créer ? Dans quels secteurs ? Selon quel calendrier ? Quelle place sera accordée aux jeunes et aux femmes ? Comment distinguer les emplois permanents des stages, formations, chantiers temporaires et autres opportunités d'insertion ?

Concernant les services sociaux et les infrastructures :

Quels résultats sont attendus en matière de santé, d'éducation, d'accès à l'eau potable, de routes et de qualité des services publics ? Quels indicateurs permettront de vérifier que les investissements réalisés améliorent effectivement les conditions de vie des populations ?

La publication régulière de ces informations permettrait de passer d'une logique d'annonces à une véritable culture de résultats et de responsabilité publique.

CONCLUSION

L'examen de la Déclaration de politique générale de Mokhtar Ould Diay met en évidence un décalage entre l'ampleur des difficultés économiques et sociales reconnues par le gouvernement et la précision des réponses proposées.

La DPG identifie les principaux défis du pays : inflation, perte du pouvoir d'achat, chômage des jeunes, pauvreté, disparités territoriales et fragilités des services publics. Toutefois, elle ne traduit pas suffisamment ces constats en mesures correctives assorties de budgets identifiés, d'échéances précises et d'objectifs chiffrés.

Cette faiblesse est d'autant plus préoccupante que les données disponibles montrent une dégradation de certains indicateurs sociaux, notamment l'inflation et la pauvreté, ainsi que des disparités persistantes dans l'accès à l'électricité et à l'emploi. Ces réalités exigent davantage que des orientations générales et des annonces de programmes.

La continuité revendiquée avec la Déclaration de septembre 2024 soulève également une question de responsabilité politique. Le gouvernement reconnaît des défaillances dans l'action publique, mais ne présente pas une évaluation suffisamment précise des insuffisances antérieures ni des corrections qu'il entend apporter. Reconduire les mêmes orientations sans établir clairement ce qui n'a pas fonctionné et pourquoi ne constitue pas, en soi, une nouvelle impulsion.

Par ailleurs, l'augmentation des dépenses et du déficit budgétaire impose une plus grande transparence sur l'utilisation des ressources publiques, le financement des engagements annoncés et leur soutenabilité. Les montants mobilisés, les infrastructures réalisées et les bénéficiaires enregistrés ne peuvent remplacer l'évaluation des effets réels des politiques publiques sur les conditions de vie.

En définitive, cette DPG apparaît davantage comme un programme de continuité que comme un véritable engagement de transformation de l'action gouvernementale. Elle reconnaît les difficultés et annonce des priorités, mais ne définit pas suffisamment les obligations de résultats qui permettraient d'en mesurer l'exécution et d'établir les responsabilités en cas de non-réalisation.

Le gouvernement doit donc être jugé non sur la portée de ses annonces, mais sur les résultats effectivement obtenus. Cela suppose des objectifs chiffrés, des budgets identifiés, des calendriers publics, des responsabilités clairement établies et une reddition de comptes régulière.

La question décisive reste donc celle-ci : quels résultats concrets le gouvernement s'engage-t-il à réaliser, dans quels délais, avec quelles ressources et sous quel contrôle public ?

Par Cheikh Sidati Hamady

Expert senior en droits des Communautés Discriminées sur la base de l’Ascendance et du Travail (CDWD), chercheur spécialisé dans les discriminations structurelles, consultant continental, analyste et essayiste. 7 novembre 2026

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Références

\[1\] Primature, Bilan 2025 et programme d'action 2026.

\[2\] Primature, Déclaration de politique générale 2026.

\[3\] Banque mondiale, Mauritania Macro Poverty Outlook.

\[4\] Fonds monétaire international (FMI), Demande d'accord élargi, 2026.

\[5\] Ministère des Finances, Loi de finances initiale 2026.

\[6\] Ministère de l'Économie, Exposé sur le budget 2026.

\[7\] Banque mondiale, Mauritanie, analyse de la viabilité de la dette et évaluation du risque de surendettement.

\[8\] Banque mondiale, Document de projet sur la pauvreté, l'emploi et les disparités entre les milieux rural et urbain.

\[9\] Banque mondiale, Données Mauritanie.

\[10\] Banque mondiale, Pacte national de l'énergie.

\[11\] Ministère de l'Économie, NASMO 2025.

\[12\] Fonds monétaire international (FMI), Rapport Article IV 2024 et troisième revue.

\[13\] Primature, Déclaration de politique générale de septembre 2024.

\[14\] Fonds monétaire international (FMI), Stratégie de croissance et de réduction de la pauvreté, 2024.

\[15\] Fonds monétaire international (FMI), Rapport 2025 sur les quatrièmes revues.