ATALAYAR - Les négociations sur le Sahara marocain sont entrées dans une nouvelle phase, comme le révèle un rapport du secrétaire général de l’ONU, António Guterres, qui offre un aperçu détaillé de l’évolution du processus politique tout au long de l’année 2026, en particulier des cycles de négociations menés par l’envoyé personnel du secrétaire général, Staffan de Mistura, avec la participation du Maroc, du Front Polisario, de l’Algérie et de la Mauritanie.

Le rapport, daté du 1er octobre, explique que M. de Mistura, avec le soutien et la coordination des États-Unis, a réussi à rétablir les contacts directs entre les parties après une interruption de près de sept ans, grâce à une série de réunions de haut niveau organisées à Washington et à Madrid au cours des mois de janvier et février.

Au cours de la série de réunions à Washington, les 18 et 19 janvier, le Maroc a présenté une version élargie de la proposition d’autonomie qu’il avait soumise en 2007 et a répondu à une série de questions s’y rapportant, réitérant sa volonté de collaborer avec le Front Polisario pour parvenir à une solution politique acceptable pour les deux parties.

De son côté, le Front Polisario a présenté ses idées en s’appuyant sur un document qu’il avait transmis au secrétaire général en octobre 2025.

À Madrid, les 8 et 9 février, les débats se sont concentrés sur des dispositions plus détaillées, parmi lesquelles figurait la possibilité de créer un « Conseil de transition » chargé de gérer les processus de transition et de fournir un cadre pour la négociation d'une solution politique juste, durable et acceptable, ainsi que d’aborder les garanties internationales, la répartition des ressources, le pardon et la réconciliation, le désarmement, la démobilisation et la réintégration, ainsi que les dispositions en matière de sécurité et les systèmes électoraux.

Par ailleurs, la Mauritanie a évoqué la possibilité de former une commission de consensus chargée de définir les frontières internationales définitives et permanentes de la zone de conflit, tandis que les équipes des Nations unies et des États-Unis ont travaillé à l’élaboration d’un projet préliminaire d’accord-cadre pouvant servir de base à une phase de transition, ainsi qu’à des propositions visant à rapprocher les positions des parties.

Au cours du troisième cycle, qui s’est tenu à Washington les 23 et 24 février, les discussions sur l’idée d’un Conseil de transition et sur les autres éléments du cadre proposé ont été approfondies, tandis que les négociations ont donné lieu au premier débat direct sur les questions de souveraineté et d’autodétermination. Selon le rapport, les divergences importantes entre les parties ont conduit la coprésidence à mener des consultations séparées avec chacune d’entre elles.

De Mistura a souligné au cours de cette phase que toute formule d’autonomie devait respecter les normes internationales les plus élevées, et que toute solution politique devait inclure une consultation significative des Sahraouis, dans le cadre du principe d’autodétermination.

L’envoyé de l’ONU a poursuivi ses consultations avec les parties au cours des mois de mars, avril et juin, durant lesquels il a rencontré des représentants du Front Polisario à Bruxelles, ainsi que des responsables algériens et marocains ; il s’est également rendu à Tindouf et a rencontré le président mauritanien Mohamed Ould Ghazouani, avant de travailler, en coordination avec les États-Unis, à l’identification de points de convergence et à l’élaboration d’un projet révisé d’accord-cadre relatif à une phase de transition.

Le rapport soulignait que l’adoption de ce cadre pourrait jeter les bases permettant de passer à la discussion d’un modèle d’autonomie plus détaillé, ainsi que de mener des consultations significatives avec la population concernée.

Parallèlement à cette dynamique politique, le rapport a souligné la persistance d’une tension sur le terrain de faible intensité, qui s’est traduite par des incidents impliquant des coups de feu et des attaques de drones, sans pour autant entraîner une interruption du processus politique, qui a repris cette année.

De même, le rapport a mis en évidence l’évolution des positions internationales sur cette question, parmi lesquelles il convient de souligner le soutien de la Suède et de la Suisse à l’initiative marocaine d’autonomie en tant que base crédible, la suspension par le Mali et le Honduras de leur reconnaissance de la République sahraouie, ainsi que la suspension par la Bolivie de ses relations diplomatiques avec celle-ci en février. D’autres pays, dont Madagascar, le Canada et le Japon, ont réitéré leur soutien à l’initiative marocaine d’autonomie.

En janvier 2026, l’Union européenne a actualisé sa position collective sur la question, ce qui impliquait de considérer la proposition marocaine d’autonomie comme une base de négociation, comme l’indique le rapport du secrétaire général des Nations unies.

En conclusion de son rapport, M. Guterres a exhorté les parties à saisir l’occasion de reprendre les négociations et à y participer de bonne foi, soulignant que la recherche d’une solution fondée sur une véritable autonomie pourrait représenter « la solution la plus viable », tout en insistant sur la nécessité pour tout accord politique d’inclure une consultation significative des Sahraouis.

Amal Jabbour